VERONICA - ČASOPIS PRO OCHRANU PŘÍRODY A KRAJINY

Zásah Krajského úřadu Moravskoslezského kraje do práv žalobců, spočívající v nevypracování a nevydání akčního plánu, obsahujícího přehled krátkodobých opatření k ochraně ovzduší podle § 7 odst. 11 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, pro území oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší - městského obvodu Ostrava Radvanice a Bartovice trvající od 1. 1. 2007 do 31. 8. 2012, byl nezákonný.

Toto ve svém nedávném rozsudku konstatoval Krajský soud v Ostravě na základě žaloby, v níž Frank Bold zastupoval obyvatele Radvanic a Bartovic, kde vysoké koncentrace škodlivých látek v ovzduší trvale překračují imisní limity. Obyvatelé Radvanic a Bartovic jsou tak dlouhodobě vystaveni vlivům, které vážně ohrožují jejich zdraví. Ostravské ovzduší patří mezi nejtoxičtější v Evropě. Časté smogové situace, vysoká prašnost, nadlimitní koncentrace benzo(a)pyrenu a arzenu při dlouhodobém vystavení způsobují dýchací a kardiovaskulární problémy, rakovinu plic, nádory jater, ledvin a další zdravotní potíže. V Moravskoslezském kraji je oproti zbytku republiky výrazně vyšší procento dětí trpících astmatem.

Nedávný výrok soudu je jednou ze série událostí, které vzbuzují naději, že Česká republika už nebude moci nadále řešení problému znečištěného ovzduší zanedbávat.

Další impulz přichází přímo z Evropské komise, která nedávno vydala upozornění, v němž vyzývá Českou republiku k urychlenému řešení znečištění ovzduší. Pokud Česká republika nepředloží jasný plán pro splnění požadavků směrnice, může jí hrozit od Komise žaloba u Evropského soudu a následně vysoké sankce.

Evropská komise již v roce 2013 zahájila s Českou republikou řízení o porušování Smlouvy o fungování EU kvůli překračování imisních limitů prachu zvláště v průmyslových oblastech (oblast Ostravska, Ústecka) a ve velkých městech (Praha a Brno). Komise opakovaně upozorňovala Českou republiku, že nedodržuje stanovené limity a že by měla zavést efektivní opatření, která by vedla v co nejkratším čase ke snížení množství prachových částic (PM₁₀) v ovzduší. Česká republika však nebyla dosud schopná předložit uspokojivé řešení situace. Aktuální postup Komise potvrzuje, že problém znečištění ovzduší v ČR je závažný a již ho dále nebude možné ignorovat.

Je tedy nasnadě, že obsah Ministerstvem životního prostředí právě připravovaných Programů zlepšování kvality ovzduší bude podroben kritickému hodnocení. Frank Bold spolu s dalšími organizacemi bude usilovat o to, aby navržená opatření skutečně vedla ke zlepšení stavu ovzduší, zvláště v těch nejkritičtěji zasažených oblastech.

Když se Vladimír Burda v roce 2007 poprvé obrátil na právníky Frank Bold, věděl, že lidem na Ostravsku stav ovzduší vadí, ale neumějí si představit, že by se s tím dalo něco dělat. V roce 2015 problém znečištěného ovzduší stále přetrvává, na obzoru se však rýsují konkrétní nástroje, které mají občané k dispozici pro vytváření tlaku na přijetí opatření k nápravě. Jedním z nich je také proces SEA, který bude zahájen v souvislosti s přijímáním Programů zlepšování kvality ovzduší a do něhož se budou moci občané zapojit a hájit v něm své právo dýchat čistý vzduch.

Eliška Bartošová
Frank Bold
www.frankbold.org